鑫旺普惠金融超市拟建项目可行性研究报告(二)

项目背景

随着民间金融的全面开放，金融服务将从“中介时代”进入“超市时代”。2000年，中国社会科学院经济研究所戴园晨教授在金融研究文献中提出“构建金融超市是我国金融业发展的必然选择”。2016年初，国务院印发了《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》（国发﹝2015﹞74号文件）是未来指导我国政府部门和社会各界发展普惠金融的纲领性文件，标志着普惠金融已经纳入了国家层面总体经济社会发展战略。同年经国务院批复，中国人民银行联合有关部门和河南省人民政府印发了《河南省兰考县普惠金融改革试验区总体方案》，使兰考县成为首个国家级“普惠金融改革试验区”。同时，山东省政府为贯彻落实文件精神，批准成立了“山东省普惠金融研究院”，该院是专注于开展普惠金融理论研究、学术交流和普及普惠金融知识的第三方高端智库。

不难发现，普惠金融从专家的理论层面到国家的战略规划层面，都在大力倡导发展普惠金融，但是“如何实施、谁来实施”是目前面临的一大难题。鑫旺普惠金融超市设立的目的是为了落实普惠金融政策，引导金融资源更多的投向小微企业、“三农”及个体工商户等普惠金融薄弱领域，让金融真正普及大众，惠及民生。

基于以上原因，****集团前期在山东省泰安市投资5亿元打造首个金融超市试点项目——鑫旺普惠金融中心，在山东省德州市投资10亿元打造“夏津鑫旺国际金融产业园”。

目前普惠金融已在100多个城市，并与40余个地方政府达成意向合作协议，未来目标五年内将项目入驻到每个县市区及工业园区，为国家以及地方政府、金融机构、企业、个人提供一系列金融服务，盘活地方经济、拉动全国与地方GDP。（具体案例详见附件三）

项目目前以****集团为依托，在XXXX市设立分支，拟建XXXX鑫旺普惠金融超市项目，未来将为XXXX市地方经济带来巨大贡献。

项目的必要性

项目有利于规范当地金融秩序

金融业的深度融合给社会大众带来了更好体验、更多选择，也促进了传统金融机构的变革。然而，在其蓬勃兴起的同时，也伴随着野蛮发展、乱象丛生，一些企业打着互联网金融和金融创新的旗号冲破监管红线，扰乱了金融秩序，给消费者带来严重损失。如何在鼓励金融创新的同时避免监管盲区下的资本套利，如何在防范风险的基础上激发信息技术带来的金融新动力，如何让消费者看清“乱象”背后的“真相”，成为推动互联网金融健康发展的当务之急。

展开全文

在促进普惠金融、提升金融服务质量和效率等方面，互联网金融发挥了独特作用。然而，互联网金融的本质仍属于金融，没有改变金融风险的隐蔽性、传染性、广泛性和突发性特点。当前，在经济增速下行、监管环境不完善、从业机构良莠不齐等主客观因素的综合影响下，某些业态脱实向虚、偏离正确创新方向的倾向越发明显，风险累积也越来越大，互联网金融行业的声誉和市场情绪受到很大影响。如何利用好互联网金融对实体经济有利的一面，同时又能规范行业发展、有效防范金融风险，成为我国互联网金融行业发展和监管所面临的难题。

项目的拟建本身资金不过账，同时针对前端（整合的金融机构）与终端（需要贷款的企业与个人）经行严格的审查，必然将会帮助政府搭建金融混业服务平台，规范当地金融秩序。

项目的搭建有利于解决与规范金融信息服务

中国是一个资产总规模已超200万亿元的金融大国，目前我国金融市场中证券交易规模已跃居世界前两位，金融市场影响力显著提升，金融信息服务产业发展潜力和市场空间巨大。根据课题组对金融信息服务产业构成的分析和市场估计，到2020年，全部金融信息服务市场规模将超过1000亿元。同时市场上的金融信息服务目前还满足不了市场的“规模特性”。

金融信息服务看似是个“小众产业”，但其对金融创新和健康发展具有十分重要的影响和引领作用。金融信息服务发展与金融发展高度相关，现代金融活动离不开信息数据的指引。在以互联网为代表和为核心的新一代信息网络条件下，金融信息服务是转方式、调结构需要重点发展的重要新兴产业之一。

对于普通用户而言，这个金融信息服务有两个核心痛点：一是金融信息资源仍相对匮乏，二是金融信息内容的集成度较低。用户需要包含一站集成式的，同时涵盖场景化、个性化、定制化的金融信息服务。

金融信息是核心领域的关键信息，事关金融稳定安全，也事关民众切身利益。而不同部门管理的侧重点存在差异，亟需建立分工负责与统筹协调有机结合的管理体制。政府相关部门正加快健全政策措施，以更加科学、有效的指导和管理，推动行业健康有序发展。

资本市场的发展，离不开持续有效的信息披露。证监会依据《证券法》相关要求，对证券信息资源实施有效管理，在积极利用政策、约1亿用户需求以及信息技术等手段，促进证券信息服务快速的发展。

项目拟建服务中的鑫旺普惠智慧云平台，将解决当地金融信息服务中两个核心痛点，使XXX市金融信息资源相对充裕，内容集成度高，同时解决当地贷款企业与贷款组织一站式集成化、个性化、定制化的金融服务。

有利于当地产业循环经济发展提速

行业的发展并不是封闭与单一性的，一个产业的发展将会带动当地整个产业链的经济循环体系，项目的搭建有利于让当地大多数企业获得金融支持，最大限度地促进产业资本与金融资本的融合，让当地大多数产业的发展提速，大大增强当地企业的市场竞争力，同时在每一个细分的金融领域，都有多家机构入驻普惠金融服务中心，这些机构既互相合作，又互相竞争，必然可以大幅度降低当地企业的融资成本，促进当地经济的发展。

项目的搭建社会效益与经济效益显著

能得到金融支持的企业远比得不到金融支持的企业发展速度要高。普惠金融服务中心的设立，将会使更多的企业有机会得到资金支持，撬动企业产值，提升发展速度。

项目的搭建可为当地直接带来税收5,627.77万元，同时间接给当地带来税收15,800.00万元以上，并为当地间接创造就业岗位300个以上，以上数据可表明项目的社会效益与经济效益显著。